?基层园地?浅谈系列化-管理在畜禽防疫工作中的作用毛旭1,董丽媛2,崔文胜2,毕香芸3(1.四平市兽医卫生监督检验所,吉林四平136000;2.四平市畜牧兽医工作总站,吉林四平136000;3.四平市兽药饲料监察站,吉林四平136000)系列化管理是一门复杂的系统工程,在畜禽防疫工作中,主要是以组织管理体系化、防检技术规范化、疫苗管理科学化、监督管理法制化、业务资料档案化的形式来体现。
组织管理体系化:主要是指省、市、县、乡、村分别成立由各级主管领导任组长的疫病防制领导小组和由地、县、乡、村、屯专(兼)职防疫员(其中屯兼职为主)组成的防疫网络等。防检技术规范化:是指防检工作的金牛传世私服的宏观业务管理与微观服务技术相结合,以全面的宏观管理控制各项微观服务技术(如免、检疫程序、技术操作等等)。疫苗管理科学化:是指建立保管疫苗的冷链系统,科学地使用疫苗,具体是指地级有冷库县级有活动冷库、疫苗活动周转箱、疫苗测空仪;乡级有冰箱、疫苗测空仪;村有低温井;防疫员有背式保温箱。
使用疫苗前要逐一测空。监督管理法制化:是指县级以上单位设立专门执法监督机构,由专职监督人员执行依法监督任务和处理违法案件任务。业务资料档案化:是把防检工作的有关文件、报表、总结、疫情资料等分门别类,专人管理。系列化管理作为一门新兴的、科学的现代化管理手段。早在八十年代初期就已被不同的工矿企业纳入生产管理当中,并取得其最优的管理效果。但是,系列化管理被应用到畜牧生产实践中,并成为畜禽防疫工作中目标管理的必要手段,目前尚不多见。
笔者认为.=系列化管理在防制和消灭畜禽疫病、保护人类健康、促进畜牧业经济大发展上具有十分重要的意义。1系列化管理是稳定畜牧业大发展的可靠保证畜牧业是国民经济的重要组成部分之一。随着国民经济各项事业的发展,畜牧业正逐步向产业化、现代化迈进,畜牧业生产效益日益增高,动物性收稿日期:2006?04一13吉林畜牧兽医一2006.07电话0431-798987779898667989766食品在食物结构中所占的比重也日益增大。然而,畜牧业要稳定持续的发展,提高畜牧业的生产效率,为整个社会提供量多、质好的畜禽产品,就必须有畜禽防疫工作做保障。因此,为建立健全畜禽防疫灭病体系,若把系列化管理作为一项综合性防制措施,引入畜禽防疫工作中。通过防疫领导的统一化,防疫队伍的网络化,防疫责任的制度化,以有各种规章制度的建立健全和适时的岗位教育培训,使地、县、乡、村形成一个一条龙式的防疫体系,通过建立集责、权、利于一体的双轨责任合同,把领导和防疫人员的积极性全部调动并发挥出来,提高人们对防疫工作的认识,使防疫体系从不同的角度成为预防、控制和消灭畜禽疫病,保证畜牧生产和发展以及畜禽及其产品流通的有效措施。
因此,可是说系列化管理是搞好畜禽防疫灭病的最有效措施,也是稳定畜牧业大发展的可靠保证。2系列化管理是搞好畜禽防疫工作的必要手段畜禽防疫灭病工作是一项难度大、技术性较强的工作。防疫工作管理的好坏,直接影响到防疫效果,而防疫效果如何,必然会影响整个畜牧业生产和发展的过程。同时,畜禽及其产品的市场供应以及人民生活水平的提高和人畜健康都将受到严重的下载传奇幻想2.23的影响。因此,搞好此项工作就必须具有一套严密而完整的组织机构和一支由专业技术人员组成的防疫队伍和先进的科学技术设备,以及完美的执法监督机构。近几年来,随着畜牧业的不断发展,畜禽防疫工作也日趋受到重视,并取得一些可喜成绩。
但是畜禽传染病并没有达到真正控制和消灭的目的。如:猪瘟、鸡新城疫、禽霍乱、狂犬病等一些严重影响畜牧业生产、发展的畜禽传染病仍在局部地区不同程度地发生和流行。据调查,有的地区畜禽疫苗年年打,疫情还是年年有。究其原因主要有如下几方面:一是领导重视不够。监督检查跟不上;二是疫苗保管不良,使用失效或过期疫苗;三是防疫员不懂专业技术,由于一针多用,针头消毒不严而引起交叉感染;四是漏回?基层园地?注、漏检、检疫技术不过关;五是疫情监测不确定,有情不报是疫情扩散的主要原因;六是法制宣传不够,执法监督机构不健全等,实行系列化管理就可以有效地克服或避免上述问题的发生,例如:通过组织管理体系化,可以加强和完美各级防疫领导组织的建设以及防疫网络的建立健全;疫苗管理科学化通过冷链系统的建立和完善,能够彻底解决地、县、乡、村、屯的疫苗储存、运输、测空使用等问题。
从而可大大提高疫苗的利用率和注射的有效率,减少疫苗因保管不良所经济损失;通过防检技术规范化教育,不仅可以巩固和提高防检疫人员的专业技术素质,而且还可以提高防疫员对防疫重要性的认识和业务水平,以利于有效地控制疫病的发生;监督管理法制化,可以在完善执法监督机构的基础上,大力宣传和严肃执行有关《条例》等法规,不仅可有效地维护防疫法规的严肃性和权威性,提高人们依法防病、治病、灭病的自觉性,同时还能强化防疫人员的法制观念,提高防疫人员的地位;业务资料档案化能够更好的理顺和改善基层畜牧站的资料管理“一团糟”的的局面。因此说实行系列化管理是搞好畜禽防疫工作的迫切要求和必要手段。3系列化管理是集现代管理方法与现代科学技术于一体的综合性防疫体系畜禽疫病是影响畜牧业生产发展的一大障碍。
建立健全畜禽防疫灭病体系,减少畜禽发病畜和死亡率是稳定发展畜牧业经济的重要保证。系列化管理采用现代管理方法和现代科学技术相结合的办法进行综合管理,防制灭病。一是系列化管理把现代管理方法中的网络技术引入组织管理体系化中,建立起领导组织网络,畜禽防疫网络,疫情分布网(可以疫情分布图的形式出现),疫情监测网络,年度防疫工作网(可以检免计划程序表和年度防疫工作检查情况表形式体面),防疫工作制度网(可以各种责任制度上墙的形式体面)等等。建立和实施网络技术,不仅便于畜牧与其它部门合作。
便于全年防疫监工作的计划、落实、实施,而且能够有效地控制、监督和掌握全年防病工作情况,并且能够保证合理地使用人力、物力、财力,挖掘工作潜力,多快好少地完成各项防疫工作任务。二是引进现代科学技术为畜禽防疫提供技术保障,建立冷链系统和对防检疫员基础业务进行定期培训,(其中包括“两瘟”抗体效价测定技术等单项防疫技术),都是从现代科学技术角度,解决疫苗严重浪费问题,避免或减少人为因素给防疫工作造成技术上的事故回和不必要的虎啸祥瑞无英雄的经济损失。从而,有效地预防和控制畜禽疫病的发生和流行。因此,系列化管理是集现代化管理方法与现代科学技术于一体的综合性防疫灭病体系。4系列化管理为人类健康提供重要保障畜禽防疫工作的宗旨不仅是保障畜禽健康,促进畜牧业发展,同时,在保护人类免受人畜共患病的侵害,保证动物性食品的卫生与安全方面起着独特的作用。众所周知,在畜禽传染病中有很多都是与人类共患的。其中,据资料统计,在严重危害人体健康的传染病中,约20%是由动物传染给人的。
目前已知能由动物传染给的人畜共患病,全世界有200多种,历史上由于鼠疫、炭疽、狂犬病等动物疫的多次大流行,曾给人类带来了巨大的灾难。
现在仍有许多能传染给人的动物传染病在严重威胁人类的金牛传世私服的健康,狂犬病就是一个突出的例子。
全世界每年至少有15000人死于狂犬病,且有进一步扩展的趋势。在我国现已成为较严重的社会问题。人畜共患病的防,尽管涉及医学、兽医学和其它一些部门,但关键在于防动物病。
目前,在我国还严重存在着不少人畜共患病。如患病率较高的猪痘症、狂犬病、结核病等等都严重威胁着人体健康。仅仅限于医疗卫生部门,没有兽医防检疫人员的虎啸祥瑞无英雄的密切协作是难以控制和消灭的。因此,从一定意义上讲,系列化管理在防制人畜共患病方面具有特殊重要的地位和作用。并起到重要的保护作用。5开展系列化管理是今后搞好畜禽防疫灭病工作的必由之路随着农经济体制改革的不断深入,我国的畜牧生产结构和兽医服务形式都发生了很大变化。为适应兽医技术服务体系的改革形势,若以其管理组织现代化、管理方法现代化、管理手段现代化,管理人才现代化的形式体现,可以突出地解决当前畜禽防疫工作中的热点,难点问题(如组织管理、疫苗管理、监督管理等),并可达到降低畜禽发病率和死亡率的最终目的。
从而,可促进牧业商品生产的发展,给社会带来显著的经济效益和社会效益。
因此,开展系列化管理是今后搞好畜禽防疫灭病工作的必由之路,是搞好基层畜牧站精神文明建设和物质文明建设的总方向,是畜禽防疫工作走向标准化轨道的重要标志。全浅谈系列化管理在畜禽防疫工作中的作用作者:毛旭,董丽媛,崔文胜,毕香芸作者单位:毛旭(四平市兽医卫生监督检验所,吉林,四平,136000),董丽媛,崔文胜(四平市畜牧兽医工作总站,吉林,四平,136000),毕香芸(四平市兽药饲料监察站,吉林,四平,136000)刊名:吉林畜牧兽医英文刊名:年,卷(期):2006,27(7)。